Tableaux de renseignements supplémentaires du RRM 2018-19

L'astronomie s'est mondialisée. En effet, en raison de l'augmentation des coûts des observatoires de pointe et de la rareté des sites d'observation idéaux, il existe une tendance à la collaboration internationale pour les grands projets d'astronomie qui contribuent à l'avancement des connaissances et à une meilleure compréhension de l'Univers.

Le CNRC, en collaboration avec d'autres organismes internationaux, verse une contribution financière qui sert à appuyer la gestion et l'exploitation d'observatoires en mer et de leurs installations connexes, dont le Télescope Canada-France-Hawaï (TCFH), les télescopes jumeaux de l'observatoire Gemini et le Grand Réseau d'antennes millimétriques de l'Atacama Atacama Large Millimeter Array (ALMA)]. Le CNRC participe à la surveillance et à la direction de ces installations et de leurs capacités de recherche. Il représente aussi le Canada au consortium du Réseau d'un kilomètre carré (SKA ‒ Square Kilometre Array) pour la phase des travaux préliminaires à la construction du télescope. En 2015, le Canada s'est joint au partenariat international établi pour le projet du Télescope de trente mètres (TMT). Au nom du Canada, le CNRC fournit des contributions financières et en nature.

Les ententes internationales régissant ces observatoires constituent des engagements de longue durée qui précisent les contributions destinées à la conception et au développement préalables à la construction, à l'exploitation et à l'entretien, à l'amélioration apportée aux immobilisations (p. ex., la mise au point de nouveaux instruments astronomiques et d'autres mises à niveau des installations) et à la mise hors service des observatoires internationaux sur Terre et de leurs installations connexes. En outre, ces ententes prévoient des engagements visant à appuyer les communautés d'utilisateurs universitaires pour assurer une utilisation équitable et progressiste de ces observatoires.

Le CNRC participe à la gouvernance de ces installations internationales au nom des milieux canadiens de la recherche en astronomie et offre un appui approprié, y compris des services sophistiqués de gestion de données et d'instruments. Grâce aux contributions financières et en nature du CNRC, les milieux canadiens de l'astronomie bénéficient d'un accès fondé sur le mérite à ces installations, ainsi qu'un soutien pertinent.

Les bénéficiaires ne sont pas tenus de rembourser les fonds obtenus dans le cadre de ce programme de paiements de transfert.

• La demande de temps d'observation des télescopes internationaux reste supérieure au temps disponible dans un ratio de 2,08 à 5,9, selon le télescope. Cette forte demande est un bon indicateur de la pertinence de l'observatoire et de ses instruments. Les utilisateurs des observatoires ont publié 416 articles scientifiques, lesquels s'appuient sur des données obtenues au moyen des télescopes Canada-France-Hawaï et de l'observatoire Gemini. Ils en ont publié 398 s'appuyant sur des données obtenues au moyen du ALMA.
• Le CNRC, en collaboration avec divers partenaires nationaux et internationaux, a soutenu le développement et l'installation d'un nouveau spectropolarimètre infrarouge, SPIRou, pour le TCFH. SPIRou a recueilli ses premières images de calibration à l'aide de son réseau de calibre scientifique, a passé la revue d'acceptation définitive (FAR) et a commencé sa phase opérationnelle complète.
• Le CNRC a maintenu son appui au très performant télescope CHIME, qui a fait l'objet d'un article dans le Nature International Journal of Science après avoir détecté le deuxième sursaut radio rapide (FRB) répétitif.
• Le projet pluriannuel de développement d'un circuit intégré monolithique hyperfréquences (MMIC), mené conjointement par Herzberg, Astronomie et Astrophysique (HAA) et le Centre canadien de fabrication de dispositifs électroniques, a franchi une étape clé en février, affichant une bonne performance à température ambiante et à température cryogénique. La technologie de MMIC est l'alias international utilisé pour désigner l'intégration et la miniaturisation de systèmes électroniques à haute fréquence fabriqués sur une unique puce d'ordinateur et réduit les coûts et accroît l'uniformité.
• Les astronomes et astrophysiciens de HAA ont publié 151 articles dans des périodiques à comité de lecture et 129 publications non évaluées par les pairs, ainsi que fait 58 présentations à des instituts nationaux ou internationaux ou lors de colloques et ateliers, y compris lors de la prestigieuse conférence SPIE Astronomical Telescopes and Ground-based Instrumentation.
• Le CNRC a appuyé la sonde New Horizons qui a pris des images rapprochées de l'astéroïde 2014 MU69, connu également sous le nom d'Ultima Thulé. Les scientifiques du CNRC ont utilisé des images produites par le TCFH pour créer une carte très précise des étoiles dont la position est connue, permettant à la sonde New Horizons de corriger sa trajectoire et de se rapprocher d'Ultima Thulé.
• Le Centre canadien de données astronomiques (CCDA) héberge plus de 1 250 téraoctets (TB) de données astronomiques mondiales. Le CCDA a acheminé à la communauté de la recherche internationale plus de 239 millions de fichiers contenant un total de 2 178 TB de données (dont 18 TB provenant d'observatoires spatiaux).
• Les chercheurs canadiens de l'Observatoire fédéral de radioastrophysique ont apporté leur assistance à l'équipe de l'Observatoire national de la radioastronomie (NRAO) des États-Unis pour la préparation du projet de très grands réseaux de nouvelle génération (ngVLA). Le Canada a fourni la conception de référence pour les nouvelles antennes monopièces de 15 m en composites qui seront utiliser dans le ngVLA projet d'environ 1,9 milliard $US pour la construction d'un nouveau radiotélescope composé d'un réseau de 244 antennes de 18 m de diamètre, qui permettra de prendre en temps réel des images de la formation de systèmes d'étoiles et de planètes semblables à la Terre.
• Le NFIRAOS, premier système d'optique adaptative du TMT, a réussi son Examen Final de Conception (du 19 au 21 juin 2018). L'examen par un groupe d'experts a conclu que l'équipe avait accompli « un travail d'avant-garde impressionnant » et que le NFIRAOS bénéficiait d'une « excellente équipe de projet possédant de hauts niveaux d'expertise ».
• Le CNRC a participé à la phase de préconstruction du radiotélescope de prochaine génération SKA. Le CNRC a apporté une contribution importante en dirigeant le consortium chargé de la mise au point du traitement central des signaux du SKA jusqu'à une acceptation sans condition à l'examen critique de conception. Le CNRC a aussi fourni la technologie requise pour les sous-réflecteurs et les amplificateurs à faible bruit des récepteurs du télescope précurseur MeerKAT, installé en Afrique du Sud. Le traitement central des signaux désigne le « cerveau » du télescope SKA, qui convertit en un format accessible les signaux astronomiques numérisés détectés par les récepteurs du SKA et fournit ainsi les informations essentielles à l'élaboration d'images détaillées des observations astronomiques de l'espace lointain.
• En 2018, l'on a célébré le 100e anniversaire de l'Observatoire fédéral d'astrophysique de Victoria, en Colombie-Britannique, site du télescope Plaskett dont l'installation a constitué le premier projet scientifique canadien majeur financé par l'État. Ce télescope a été utilisé dans le cadre d'une vaste gamme de recherches internationales en astronomie, portant entre autres sur la structure de la Voie lactée, les systèmes d'étoiles doubles, les sources stellaires de rayons X et les trous noirs de masse stellaire. Le télescope Plaskett continue à fournir des observations et des données pour la réalisation de projets importants, tels que pour la surveillance des objets en mouvement à proximité de la Terre et la cartographie de champs magnétiques complexes à la surface d'étoiles très actives.

TRIUMF (en anglais seulement) est le centre canadien d'accélération des particules. Le laboratoire constitue l'un des principaux investissements du Canada dans les grandes infrastructures de recherche. Il met à disposition des chercheurs des installations de calibre mondial dans plusieurs domaines : physique subatomique, sciences des accélérateurs, sciences de la vie et sciences des matériaux. Un consortium de 20 universités canadiennes (dont 14 membres à part entière et 6 membres associés) est propriétaire de TRIUMF et en dirige le fonctionnement. Le laboratoire reçoit des crédits opérationnels fédéraux par le biais du CNRC sous la forme d'allocations quinquennales versées en vertu d'un accord de contribution. Le CNRC joue un rôle important de supervision et d'intendance pour TRIUMF au nom du gouvernement du Canada. Les bénéficiaires ne sont pas tenus de rembourser les fonds obtenus dans le cadre de ce programme de paiements de transfert.

• TRIUMF a contribué à la publication de 324 articles dans des revues scientifiques.
• Les chercheurs de TRIUMF ont contribué de façon importante à la première observation par ATLAS de la transition Lyman-alpha de l'antihydrogène, étape clé pour la compréhension de concepts fondamentaux régissant la physique, l'astronomie et notre univers. ATLAS, est un projet collaboratif réunissant plus de 3 000 physiciens de 175 organisations de 38 pays.
• Le groupe théorique de TRIUMF a joué un rôle clé dans la résolution d'un mystère de longue date associé à la probabilité de désintégration β (bêta) du noyau atomique. (https://www.triumf.ca/research-highlights/triumf-theory-group-contributes-solution-long-standing-beta-decay-puzzle) (en anglais seulement). Les résultats pourraient améliorer la façon dont les physiciens caractérisent la synthèse des éléments lourds lors de la fusion d'étoiles à neutrons ainsi que les prédictions liées à la double désintégration β sans neutrinos.
• TRIUMF a accompli des progrès importants dans la construction de l'installation ARIEL qui produira des isotopes rares destinés à des usages scientifiques, commerciaux et médicaux. Parmi les progrès effectués, mentionnons les travaux préparatoires à la mise en service de l'accélérateur linéaire électronique, le développement du système de surrégénérateur CANREB EBIS et des lignes de faisceaux d'isotopes rares reliant ARIEL et ISAC, et la contribution à la conception continue des stations cibles uniques d'ARIEL et des cellules de forte activité. D'autres travaux sur des composantes essentielles de l'installation permettront de procéder en simultané à de multiples expériences.
• En appui à la recherche en collaboration et aux partenariats, TRIUMF a accueilli 1 002 scientifiques invités, étudiants et utilisateurs dont 606 venaient d'institutions étrangères.
• Pour contribuer à l'augmentation du bassin de talents disponible à l'échelle mondiale, TRIUMF a formé 254 personnes hautement qualifiées, dont des étudiants de premier, de deuxième et de troisième cycles et des chercheurs postdoctoraux. L'établissement de l'Institut des isotopes médicaux avancés (IAMI) — un projet soutenu par le gouvernement du Canada, le gouvernement de la Colombie-Britannique, BC Cancer, l'Université de la Colombie-Britannique et TRIUMF — a été formellement annoncé en novembre 2018 durant une visite du premier ministre Justin Trudeau. D'une valeur de plus de 50 M$, ces installations d'avant-garde renforceront de façon importante les capacités de recherche-développement de TRIUMF dans le domaine des sciences de la vie. La BC Cancer Foundation a recueilli plus de 18 M$ de dons en soutien à ce projet pour la mise au point de traitements de nouvelle génération.
• TRIUMF et TRIUMF Innovations ont annoncé un partenariat stratégique avec les Laboratoires Nucléaires Canadiens (LNC) pour la production de l'Ac-225, un nouvel isotope qui pourrait entraîner la création de nouvelles options de traitement pour les patients atteints de cancers actuellement réputés non traitables.
• TRIUMF et TRIUMF Innovations ont aussi établi un partenariat avec adMare (anciennement Centre for Drug Research and Development) pour le développement d'un nouveau médicament thérapeutique pour le cancer.
• TRIUMF a lancé un ambitieux calendrier de grands rendez-vous pour souligner son 50e anniversaire, dont un symposium historique qui a attiré 210 participants d'une multitude de pays. Les autres activités marquantes proposées durant cette période ont inclus un certain nombre de présentations et événements publics de haut niveau, dont les visites de la gouverneure générale et du premier ministre du Canada.
• À la suite de consultations étendues auprès des collectivités, TRIUMF a publié un Plan quinquennal 2020-2025 lequel présente les buts et les objectifs du laboratoire, qui sont axés sur trois volets : science et technologie; gens et compétences; et innovation et collaboration. La structure organisationnelle de TRIUMF a été mise à jour afin de mieux répartir les responsabilités de recherche et opérationnelles entre les deux directeurs adjoints.
• Un nouveau directeur des ressources humaines a été embauché pour moderniser et renouveler les pratiques de ressources humaines, avec une priorité envers l'équité, la diversité et l'inclusion (EDI), désormais intégrée aux valeurs fondamentales de TRIUMF et à laquelle a été insufflé un nouvel élan à la suite d'améliorations s'appuyant sur les données recueillies lors d'un récent sondage, données qui guideront aussi les initiatives futures.
• Apportant une rigueur additionnelle à la gestion de ses partenariats de recherche et commerciaux, TRIUMF a établi un nouveau Bureau des services de recherche chargé de gérer les accords de partenariat et embauché un agent de la conformité pour veiller au respect des règlements relatifs au contrôle des exportations.

Évaluation de TRIUMF réalisée en 2018-2019. La prochaine évaluation est prévue pour 2022-2023.

TRIUMF répond aux besoins d'une communauté croissante de chercheurs, notamment en mettant à leur disposition de l'équipement et des installations qui n'existent nulle part ailleurs au Canada.

TRIUMF joue un rôle important dans la position qu'occupe actuellement le Canada sur la scène mondiale dans les domaines de recherche connexes aux activités de l'organisme, en partie grâce aux installations qu'il met à la disposition des chercheurs pour mener leurs travaux de recherche et grâce aux projets de collaboration internationaux qu'il facilite. TRIUMF contribue aussi par ses propres réussites scientifiques à la réputation favorable dont jouit le Canada, y compris par ses contributions à des travaux importants, comme la découverte du boson de Higgs au CERN et l'élucidation des propriétés des neutrinos grâce à l'expérience T2K menée au Japon. TRIUMF contribue aussi à la communauté scientifique en favorisant la formation de PHQ et en attirant des PHQ au Canada.

TRIUMF a apporté un certain nombre de changements afin d'accroître son efficacité et prévoit d'en apporter plusieurs autres. Il s'est notamment attaqué aux problèmes cernés dans l'évaluation précédente et a mis en place un certain nombre de nouveaux mécanismes pour accroître son efficacité. Sa structure de gouvernance fait par ailleurs actuellement l'objet d'un remaniement qui vise notamment à rationaliser le fonctionnement de son conseil d'administration et à en élargir la portée. Finalement, le CIEP juge que le plan stratégique 2020-2025 de TRIUMF, qui démontre la vision de l'organisme pour la période en question, est ambitieux, mais réaliste.

Le CNRC préside le Comité interorganisations de TRIUMF, formé de représentants des principaux organismes fédéraux qui financent les activités de TRIUMF, procurant ainsi à la direction de TRIUMF la possibilité de mettre le Comité au courant des progrès accomplis et de discuter avec eux des futures orientations du laboratoire.

Le CNRC gère aussi le Comité consultatif de TRIUMF (CCT), qui est composé d'experts internationaux dans les disciplines visées par les activités de recherche et de développement technologique de TRIUMF. Deux fois par année, le Comité consultatif de TRIUMF produit à l'intention du CNRC un rapport faisant état de ses constatations, qui contient des recommandations à l'égard des programmes et de leur gestion, et dans lequel le Comité recense les réussites scientifiques et technologiques attribuables aux programmes et installations de TRIUMF. Des observateurs représentant le Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie du Canada (CRSNG), l'Institut canadien de physique nucléaire, l'Institut canadien de physique des particules et, le milieu des sciences des matériaux et la communauté d'utilisateurs de TRIUMF veillent à ce que les orientations de TRIUMF soient bien alignées sur les besoins des milieux de la recherche, et veillent aussi à ce que TRIUMF collabore avec tous les organismes de la communauté canadienne de la physique subatomique. Le Comité étudie tous les aspects du programme de TRIUMF en accordant une importance particulière aux questions scientifiques et technologiques afin de s'assurer de la pertinence, des retombées et du statut international des programmes de S-T de TRIUMF. Les deux comités participent à des discussions approfondies avec la direction du TRIUMF, garantissant ainsi que les investissements effectués au nom des milieux de recherche du Canada sont utilisés de façon optimale.

Le CNRC compte également d'office un représentant au sein du Conseil de gestion de TRIUMF et au sein du Comité d'audit de TRIUMF.

Le CNRC et le bénéficiaire entretiennent un dialogue afin d'optimiser les investissements du gouvernement canadien et de s'assurer que le CNRC offre un lieu où peuvent être formulés des commentaires de rétroaction sur le processus de gestion des paiements de transfert.

TRIUMF a conçu et offre de nombreux programmes destinés aux jeunes, aux étudiants, aux enseignants et au grand public afin que le plus grand nombre possible de Canadiens puissent s'émerveiller des dernières découvertes et partager l'enthousiasme généré par ce laboratoire, l'un des laboratoires les plus importants au Canada. En outre, TRIUMF offre un ensemble de programmes favorisant la croissance et le perfectionnement professionnel de ses étudiants diplômés et boursiers de recherche postdoctorale.

Ce programme contribue à la croissance et à la prospérité des petites et moyennes entreprises (PME) canadiennes en stimulant l'innovation, l'adoption ou la commercialisation de produits, de services et de procédés de haute technologie au Canada. Cette aide peut prendre la forme 1) de conseils techniques et commerciaux connexes et de services de maillage facilités par un réseau de professionnels travaillant sur le terrain dans tout le pays; 2) des contributions à coûts partagés fondées sur le mérite; 3) de contributions visant à soutenir l'embauche de diplômés postsecondaires. [Le programme a les flux suivants : Contributions aux entreprises; contributions aux organisations; Programme emploi jeunesse (PEJ)].

Le PARI CNRC appuie le placement d'étudiants diplômés dans les PME au moyen de sa participation à l'exécution du PEJ parrainé par la Stratégie emploi jeunesse (SEJ) d'Emploi et Développement social Canada. Les bénéficiaires ne sont pas tenus de rembourser les fonds obtenus dans le cadre de ce programme de paiements de transfert.

Audit réalisé en 2018-2019. Audit du cadre de vérification de bénéficiaires.

Objectif de l'audit
L'audit visait à fournir l'assurance que le PARI a mis en place un cadre adéquat d'audit des bénéficiaires pour appuyer l'exécution du programme du PARI et que le cadre fonctionne comme prévu.

Forces
Des structures de gouvernance ont été établies pour veiller à ce que le cadre d'audit des bénéficiaires officiellement documenté du PARI ait été approuvé par la direction et diffusé à toutes les personnes clés. Le cadre repose sur une approche fondée sur le risque au moyen de procédures d'échantillonnage et d'audit, lesquelles sont exécutées par un agent d'audit indépendant qui a été sélectionné en fonction des critères recommandés dans la Ligne directrice sur les audits des bénéficiaires du Secrétariat du Conseil du Trésor. Les résultats de l'audit des bénéficiaires sont communiqués aux principaux intervenants, y compris la direction du PARI, les Finances et le Comité ministériel de vérification du CNRC, et les plans d'action de la direction sont formulés pour les constatations qui nécessitent une attention particulière.

Points à améliorer
On a relevé des possibilités d'améliorer le cadre d'audit des bénéficiaires, notamment en clarifiant l'intention et les conclusions prévues découlant de l'audit et en documentant pleinement toutes les procédures d'échantillonnage. Ainsi, nous pourrons nous assurer que la méthode d'échantillonnage est bien appliquée pour appuyer la conclusion et la prise de décisions de gestion éventuelle. De plus, le cadre devrait définir l'échéancier prévu pour chaque étape de l'audit, ainsi que la fréquence et la façon dont les progrès, les résultats et les plans d'action de la direction devraient être présentés et surveillés. Enfin, la disponibilité des ressources internes et les responsabilités connexes devraient être examinées et ajustées, au besoin, afin de s'assurer que toutes les responsabilités en matière d'audit des bénéficiaires sont remplies en temps opportun.

Recommandations

1. Le vice-président du PARI (V.-P., PARI), en collaboration avec la vice-présidente des Services corporatifs et chef de la direction financière (V.-P., SC et CDF), devrait mettre à jour le cadre pour y inclure :
   1. le calendrier de chaque étape de l'audit des bénéficiaires;
   2. la fréquence et la façon dont les progrès, les résultats et les plans d'action de la direction subséquents sont présentés et surveillés.
      [Priorité : modérée]
2. Le V.-P. du PARI devrait :
   1. clarifier l'intention et les conclusions prévues découlant de l'audit des bénéficiaires,
   2. veiller à ce que la pratique d'échantillonnage soit entièrement documentée et harmonisée avec l'intention d'appuyer la conclusion et la décision de gestion éventuelle à prendre.
      [Priorité : élevée]
3. Le V.-P. du PARI, en consultation avec la V.-P., SC et CDF, devrait :
   1. examiner la disponibilité des ressources et les responsabilités connexes; et
   2. ajuster les responsabilités, au besoin, pour s'assurer que toutes les responsabilités de vérification des bénéficiaires sont assumées en temps opportun.
      [Priorité : Modérée]

Conclusion de l'audit
La majorité des éléments clés du cadre d'audit des bénéficiaires du PARI ont été établis pour appuyer l'exécution des activités d'audit des bénéficiaires. Bien que ces activités d'audit soient conformes à la Politique sur les paiements de transfert du Conseil du Trésor, des améliorations sont nécessaires, comme l'indique le présent rapport d'audit.

Le PARI CNRC est un programme national administré à l'échelle régionale qui compte plus de 255 conseillers en technologie industrielle (CTI) répartis dans environ 120 bureaux un peu partout au pays qui offrent des conseils personnalisés aux petites et moyennes entreprises (PME) axées sur la croissance qui font preuve d'innovation sur le plan technologique. Les CTI s'engagent auprès des PME clientes pendant la totalité du processus de gestion des contributions, de la formulation des propositions de projets jusqu'à leur achèvement.

À la fin d'un projet financé, les bénéficiaires doivent remplir un formulaire d'évaluation en ligne. Cette évaluation permet d'obtenir de l'information sur l'expérience de chaque bénéficiaire auprès du PARI CNRC et, conformément aux normes de service publiées, cette information est utilisée par le Programme pour assurer son amélioration continue.

Le PARI CNRC est doté d'une commission consultative composée de 10 à 12 membres venant de l'industrie et d'associations industrielles. Cette commission conseille la direction du PARI CNRC et apporte un point de vue extérieur qui éclaire l'orientation stratégique et la gestion du Programme.

Le PARI CNRC participe activement à la réforme des programmes de subventions et contributions entreprise par le Secrétariat du Conseil du Trésor. La participation à des ateliers et l'harmonisation continue avec la politique récente du Secrétariat du Conseil du Trésor et ses lignes directrices ont permis au Programme d'évoluer de manière constante vers l'application de certains principes, notamment ceux contenus dans la stratégie d'engagement des bénéficiaires.

Le PCAI a contribué à la réalisation des objectifs suivants :

• Les entreprises en démarrage ont un meilleur accès à des services d'aide à l'innovation.
• L'état de préparation aux investissements des entreprises en démarrage est meilleur;
• Création de richesses au Canada.

En novembre 2018, une évaluation sommative a été réalisée pour évaluer dans quelle mesure le PCAI a atteint les résultats escomptés. Les entreprises clientes qui ont reçu une aide financière ou des services du PCAI ont indiqué une croissance notable de leurs revenus, de leurs fonds propres et de leur nombre d'employés. Dans l'ensemble, les résultats de l'évaluation suggèrent que les services et l'aide financière du PCAI ont contribué à la croissance de petites et moyennes entreprises du Canada et, par extension, à la création d'emplois et à l'économie canadienne.

Une évaluation sommative du PCAI a été réalisée en 2018-2019.

Le PCAI continue de répondre aux priorités gouvernementales évolutives en matière d'aide aux PME novatrices. Le PCAI correspond également parfaitement aux priorités gouvernementales en matière d'aide aux PME, y compris ses priorités plus récentes comme l'élargissement de l'éventail de mesures d'aide aux PME et le renforcement du réseau canadien d'accélérateurs et d'incubateurs.

Selon les données disponibles, les accélérateurs/incubateurs financés par le PCAI comptent maintenant une clientèle d'entreprises plus nombreuses, qui, dans bien des cas, étaient de petites entreprises naissantes et sont devenues des entreprises établies.

Les accélérateurs/incubateurs financés par le PCAI offrent des services nouveaux ou étendus que les entreprises clientes sondées valorisent. En fait, le PCAI a permis aux accélérateurs/incubateurs financés d'offrir à leurs clients un large éventail de services nouveaux ou améliorés qu'ils n'auraient pu autrement. Dans l'ensemble, les entreprises clientes estiment que les services reçus ont été utiles et leur ont procuré de nombreux avantages.

Selon les données dont nous disposons, l'aide versée par les accélérateurs/incubateurs aux entreprises clientes grâce aux fonds du PCAI a contribué à la création de richesses au Canada. La croissance des revenus et des investissements dans les fonds propres des entreprises clientes a dans l'ensemble été importante.

La prestation du PCAI a posé des difficultés et a été riche en enseignements. Par exemple, les coûts de prestation du PCAI ont été plus de deux fois supérieurs à ce qui était prévu à l'origine. Cette augmentation des coûts s'explique en partie par la complexité du programme et les difficultés imprévues qui en ont découlé (longueur du processus de vérification diligente préalable et de négociation des accords de collaboration, longueur et complexité du processus d'examen des demandes de remboursement, difficultés liées à la collecte des données de rendement auprès des bénéficiaires du PCAI, etc.). De plus, on n'a pas initialement pris le temps nécessaire à l'acquisition d'une compréhension approfondie du programme nécessaire à la mise au point de mécanismes de prestation efficaces. Le PARI a donc dû consacrer beaucoup de temps à l'adaptation de ses processus aux paramètres du PCAI. Finalement, des efforts considérables ont dû être déployés pour surmonter ces difficultés. En conséquence, on en a tiré de nombreuses leçons qui pourraient être prises en compte dans l'organisation de tout programme similaire éventuel.

Le PCAI procure aux PME un accès à des incubateurs et des accélérateurs de la plus grande qualité possible, l'objectif étant d'aider ces organisations à élargir leur gamme de services. Ces organisations ont été sélectionnées en fonction des critères d'admissibilité précis et des lignes directrices de sélection du PCAI. Le programme découle directement de vastes consultations entreprises par le ministère des Finances Canada en 2012, qui ont révélé qu'outre la disponibilité de capital de risque, les entrepreneurs avaient également besoin d'un accès à des ressources spécialisées en innovation pour réussir.